pronunce, l’appaltatorepotrebbe ritenersi esoneratodagli obblighi di protezione nel caso in cui i lavori subappaltati rivestano una completa autonomia e non possa pertanto verificarsi alcuna sua ingerenza rispetto ai compiti del subappaltatore (Cass. 22032/15, Cass. 12440/20), circostanza che casoper casodeve essereoggetto di specifica valutazione. Restano valide le considerazioni di cui al paragrafoprecedente sia in tema di tutela assicurativa, che relative allapredisposizionedi specifiche clausoledimanleva che tengano contodella specifica fattispecie in essere. e) Responsabilità dell’appaltatore per omissioni retributive e contributive da parte del subappaltatore. Il D. Lgs n. 276/03 prevede una specifica forma di tutela per i dipendenti dell’appaltatore, che ha lo scopo di garantire loro il pagamento dei crediti retributivi e previdenziali. La normativa, conosciuta come “responsabilità solidale tra appaltatore e committente” si applica anche ai rapporti tra appaltatore e subappaltatore e prevede che “in caso di appalto di opere o di servizi, il committente imprenditore o datore di lavoro è obbligato in solido con l’appaltatore nonché con eventuali subappaltatori entro il limite di due anni dalla cessazione dell’appalto, a corrispondere ai lavoratori i trattamenti retributivi, comprese le quote di TFR, nonché i contributi previdenziali e i premi assicurativi dovuti in relazione al periodo di esecuzione del contratto di appalto”. Sulla base della citata normativa, l’appaltatore potrebbe essere aggredito dai lavoratori e dagli enti anche prima del subappaltatore, fatto salvo il diritto di agire nei confronti di quest’ultimo per ottenere il rimborso di quanto pagato al lavoratore. È, quindi, opportuno che esso si cauteli onde evitare di trovarsi espostonei confronti degli enti previdenziali edei dipendenti del subappaltatore senza poi avere concrete possibilità di rivalersi su quest’ultimo. Si suggerisce, quindi, di inserire nel contratto di subappalto l’obbligo per il subappaltatore di fornire documentazione attestante l’assolvimento agli obblighi retributivi, contributivi e assicurativi (DURC e altra documentazione richiesta dall’appaltatore) con previsione che, se il subappaltatore non consegna detta documentazione o se comunque è inadempiente a detti obblighi, l’appaltatore potrà sospendere i pagamenti o potrà trattenere comunque una somma pari a quanto non versato agli enti. Si può anche prevedere la facoltà per l’appaltatore di provvedere direttamente al pagamento delle somme agli enti competenti e poi ridurre il corrispettivo dovuto al subappaltatore. In ogni caso va stabilito che il subappaltatore si obbliga a tenere indenne e manlevare l’appaltatore da qualsiasi vertenza che possa essere intrapresa dal personale o dagli enti per questioni relative al contratto di subappalto avanzate verso l’appaltatore in forza del vincolo di solidarietà. Conclusioni Si augura che la breve disamina che precede, lungi dal voler essere esaustiva, possa offrire spunti di riflessione utili a implementare lamodalità contrattuale in uso ad ogni associato e così prevedere le necessarie tutele per far fronte alle possibili implicazioni di responsabilità che il subappalto può comportare sull’appaltatore. *Avvocati valid both in terms of insurance protection and relating to the preparation of specific indemnity clauses that take into account the specific case in point. e) Contractor liability for wage and social security failures by the subcontractor The Legislative Decree n. 276/03 provides for a specific form of protection for the contractor’s employees, which aims to guarantee the payment of salary and social security credits. The legislation, known as “joint contractor and client liability” also applies to the relationship between contractor and subcontractor and provides that “in the event of a contract for works or services, the client, contractor or employer is obligated towards the contractor as well as with any subcontractors within the limit of two years from the termination of the contract, to pay the workers the remuneration, including the severance pay, and social security contributions and insurance premiums in relation to the period of execution of the contract”. On the basis of the aforementioned legislation, the contractor could be attacked by workers and entities even before the subcontractor, without prejudice to the right to take action against the latter to obtain reimbursement of the amount paid to the worker. It is therefore advisable to take precautions in order to avoid being exposed to social security institutions and employees of the subcontractor without then having concrete opportunities to retaliate against the latter. It is therefore advisable to include an obligation in the subcontracting contract for the subcontractor to provide documentation certifying payment fulfilment, including social security and insurance obligations (DURC and other documentation requested by the contractor) with provision that, if the subcontractor does not deliver said documentation or if in any case is in default of said obligations, the contractor may suspend payments or may in any case withhold an amount equal to the amount not paid to the entities. It is also possible for the contractor to provide the right to pay the sums directly to the competent bodies and then reduce the amount due to the subcontractor. In any case, it must be established that the subcontractor indemnifies and frees the contractor from any dispute that may be initiated by staff or entities for matters relating to the subcontracting contract advanced to the contractor by virtue of the bond of solidarity. Conclusions Hoping that this brief overview may offer food for thought for implementing the contractual method used by each member and thus provide for the necessary safeguards to deal with the possible implications of liability that the subcontracting may entail on the contractor. *Lawyers 23
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