La rivista di informazione e cultura dell’ascensorismo italiano Anno | XXXV • trimestrale • n. 3 luglio | settembre 2026 Anacam Magazine 3/2026 spedizione in Abb. Post. 70% Filiale di Roma REGOLAMENTO MACCHINE: tra continuità e innovazione
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EDITORIALE 5 di Piero Mosanghini IL PUNTO 8 Speciali, ma non così diversi / Special, but not so different di Alessandro Cattelan NORMATIVA 14 Regolamento Macchine: principali novità, conferme e prospettive Machinery Regulation: key changes, confirmations and outlook di Paolo Tattoli La conservazione digitale dei documenti nel nuovo Regolamento Macchine 20 Digital document retention under the new Machinery Regulation di Marco Cogliati Documentazione digitale e nuovo Regolamento Macchine 26 Digital documentation and the new Machinery Regulation di Paolo Tattoli Regolamento Macchine: come cambia la valutazione dei rischi 32 Machinery Regulation: how risk assessment is changing di Paolo Tattoli e Giuseppe Iotti EN ISO 8100: la parte che non può attendere (per colpa delle macchine!) 40 EN ISO 8100: the part that cannot wait (because of the machines!) di Antonio Lizza EN 81-41 ed EN 81-42: due norme, due approcci alla stessa sicurezza 48 EN 81-41 and EN 81-42: two standards, two approaches to the same safety requirements di Paolo Tattoli e Carlo Belletti CONTENZIOSO E BUONE PRATICHE 54 Contestazioni del condominio e responsabilità dell’installatore Disputes involving the owners’ association and the installer’s liability di Giuseppe Fabbri, Antonio Lizza e Paolo Tattoli ASSOCIAZIONE 58 ANACAM 2026, un’Assemblea che cambia passo ANACAM 2026: an Assembly that’s changing gear ANACAM Product Awards, premiata l’innovazione 68 ANACAM Product Awards: recognising innovation di TLP Il primo logo di ANACAM Giovani / The first ANACAM Giovani logo 72 di TLP ANACAM porta la sicurezza fuori dal settore 74 ANACAM takes safety beyond the sector di TLP EDITORIA 78 Sostenibilità nel settore ascensoristico: dai report agli impegni concreti Sustainability in the lift sector: from reports to concrete commitments di Giuseppe Iotti ATTUALITÀ 82 Donati accelera in Europa con Elevator Commerce Donati steps up its pace in Europe with Elevator Commerce di TLP TRAGUARDI 88 Premio America Innovazione 2026 a GLift GLift wins the America Innovation Award 2026 di TLP GESTIONE AZIENDALE 90 Il valore invisibile dell’impresa / The invisible value of a business di Alessandro Ceriani CURIOSITÀ 94 Il galateo dell’ascensore: piccole regole per una grande convivenza Lift etiquette: simple rules for getting on well with others di CC 3 ANACAM MAGAZINE SOMMARIO Anno | XXXV • trimestrale • n. 3 luglio | settembre 2026 Proprietà ANACAM Associazione Nazionale Imprese di Costruzione e Manutenzione Ascensori Sede Via Emilia, 47 00187 Roma Tel. +39 06 420 13 829 www.anacam.it E-mail: info@anacam.it Testata Anacam Magazine Rivista Trimestrale Registrazione al Tribunale di Roma con Decreto n. 77/92 del 4-02-1992 Direttore Responsabile Annunziata Lo Papa Pubblicità Anacam Service srl Sede Via Emilia, 47 00187 Roma Tel. +39 06 420 13 829 E-mail: magazine@anacam.it Direttore Editoriale Pietro Mosanghini Comitato di redazione Alessandro Cattelan, Pietro Mosanghini, Sara Nicolella, Luca Incoronato, Giuseppe Ligorio, Annunziata Lo Papa, Michele Mazzarda, Alessandra Recchia, Federica Valli Responsabile Comunicazione Michele Mazzarda Responsabile Organizzativo Luca Incoronato Segreteria Organizzativa Sara Nicolella, Federica Valli Realizzato da Generando s.r.l. Sede Via Flaminia, 657 00191 Roma Tel. +39 339 8782774 E-mail: magazine@anacam.it www.generando.eu Stampato da Varigrafica | Italian Printing Excellence dal 1965 Via Cassia km 36,300 Zona Industriale Settevene 01036 Nepi (VT) Tel +39 0861 527254 E-mail: val@varigrafica.com www.varigrafica.com Copyright© 2001 Altri prodotti o società menzionati possono essere marchi registrati dai rispettivi proprietari. Tutti gli articoli pubblicati su Anacam Magazine sono di proprietà di Anacam. Per riprodurli, anche solo in parte, è necessario richiedere preventiva autorizzazione scrivendo a info@ anacam.it / All articles published in Anacam Magazine are the property of Anacam. Permission must be obtained in advance to reproduce them, even in part, by writing to info@anacam.it.
4 DONATI S.P.A. Via Vincenzo Bellini 34, 20049 SETTALA - MILANO - ITALIA Telefono: +39 02 9240133 Fax: +39 02 9240135 We lift your business www.donati.it Donati è il tuo partner di fiducia nell’industria degli ascensori. Da oltre 60 anni ci dedichiamo con passione a offrire un servizio di eccellenza per soddisfare le esigenze dei nostri clienti. La nostra sede a Settala, in provincia di Milano, è un’innovativa struttura logistica, dotata di tecnologie all’avanguardia e con una capacità di stoccaggio di oltre 10.000 pallet. La nostra forza risiede nella tecnologia, nell’automazione e nell’esperienza del personale che garantiscono un servizio efficiente e puntuale. Esplora il nostro e-commerce Donati.it e scopri una vasta gamma di oltre 15.000 prodotti, dal più piccolo pezzo di ricambio ai kit completi per gli ammodernamenti. Inoltre, le nostre 4 sedi distribuite sul territorio italiano (Roma Prenestina, Roma Magliana, Calenzano e Torino) ci consentono di rispondere con prontezza alle immediate esigenze dei nostri clienti. Scrivi a sales@donati.it per ottenere consulenza dai nostri esperti altamente qualificati, pronti a consigliarti sulle migliori soluzioni per le tue esigenze. Scegli Donati per un servizio affidabile e di qualità! DONATI: ECCELLENZA, COMPETENZA E INNOVAZIONE
ANACAM MAGAZINE DI PIERO MOSANGHINI EDITORIALE Editorial PRESIDENTE NAZIONALE ANACAM Anacam National President 5 SE NON SEI AL TAVOLO, SEI NEL MENU: IL FUTURO DEL SETTORE SI COSTRUISCE FACENDO SISTEMA If you’re not at the table, you’re on the menu: the future of the industry depends on working together LA 55ª Assemblea Nazionale ANACAM non è stata semplicemente un appuntamento associativo. È stata, a mio avviso, un’occasione per fermarci a guardare il nostro settore con gli occhi del presente, ma soprattutto con quelli del futuro. Abbiamo scelto di cambiare il modo di vivere l’Assemblea, introducendo tre tavole rotonde, strumenti digitali per coinvolgere direttamente i partecipanti e una comunicazione capace di raccontare in tempo reale ciò che accadeva. Non è stata soltanto una scelta organizzativa. È stata una scelta di metodo: più confronto, più partecipazione, più capacità di ascoltare. E proprio dal confronto è emersa con chiarezza una consapevolezza: il settore ascensoristico sta attraverTHE 55th ANACAM National Assembly was not merely a trade association event. In my view, it was an opportunity to pause and look at our sector through the eyes of the present, but above all through those of the future. We chose to change the way we experience the Assembly, introducing three round-table discussions, digital tools to directly engage participants and a communication strategy capable of reporting events in real time. It was not merely an organisational decision. It was a choice of approach: more dialogue, more participation, a greater ability to listen. And it was precisely through this dialogue that a realisation emerged clearly: the lift sector is undergoing a phase of profound transforma-
ANACAM MAGAZINE sando una fase di profonda trasformazione. La sicurezza continua a essere il nostro primo dovere. Ma oggi siamo chiamati anche ad affrontare nuovi rischi, dalla gestione dei cantieri alla cybersecurity, dai subappalti alla corretta gestione delle responsabilità. Per questo dobbiamo continuare a investire nella cultura della sicurezza, mettendo a disposizione delle imprese strumenti concreti e facilmente utilizzabili. Il nuovo quaderno tecnico-normativo di ANACAM sulla sicurezza in cantiere, presto disponibile, va esattamente in questa direzione. Allo stesso tempo, la digitalizzazione sta cambiando profondamente il rapporto tra impianto, impresa e cliente. L’uscita dalla rete 2G, le nuove norme ISO 8100, il Regolamento Macchine e, soprattutto, la questione dell’accesso ai dati ci pongono davanti a decisioni che avranno conseguenze sul futuro del mercato della manutenzione. Il dato dell’ascensore non può diventare una barriera all’accesso al servizio. Dobbiamo difendere il principio della libera concorrenza e, insieme, il diritto delle imprese a poter svolgere il proprio lavoro disponendo delle informazioni necessarie. La digitalizzazione deve essere un’opportunità per migliorare il servizio, non uno strumento per creare nuove forme di dipendenza. C’è poi una sfida che considero ancora più importante: le persone. Il ricambio generazionale non è più un problema che possiamo rimandare. Le nostre imprese hanno bisogno di giovani, ma hanno anche bisogno di trasferire loro quel patrimonio di competenze che non si trova soltanto nei manuali e nelle norme. Si costruisce attraverso l’esperienza, il lavoro quotidiano e il rapporto tra generazioni. ANACAM Giovani dovrà velocemente raccogliere questo testimone e portare avanti con il suo entusiasmo e la sua energia il futuro della nostra associazione. Per questo formazione e attrattività della professione devono diventare una priorità strategica. I progetti rivolti agli apprendisti, ai tecnici junior e agli studenti delle scuole superiori rappresentano un investimento sul futuro del nostro comparto. Anche sui temi dell’accessibilità ANACAM deve continuare a fare la propria parte. Le imprese ascensoristiche svolgono ogni giorno un ruolo sociale sempre più centrale nella vita delle persone nel rendere gli edifici più accessibili. Il confronto avviato con le Istituzioni, anche sul tema dell’IVA agevolata, dimostra quanto sia importante presentarsi con una voce comune e autorevole. Questa è la responsabilità di un’Associazione: non limitarsi a rappresentare solo ciò che esiste, ma contribuire a costruire ciò che ancora non esiste. Il futuro del nostro settore passerà dalla tecnologia, dalle nuove norme, dalla sostenibilità e dalla digitalizzazione. Ma passerà soprattutto dalla nostra capacità di fare sistema. Come ANACAM dobbiamo continuare a essere il luogo nel quale le imprese di tutta la filiera possono confrontarsi, trovare strumenti, condividere esperienze e portare alle Istituzioni le proprie esigenze. Cambiare passo, dunque, non significa semplicemente tion. Safety remains our primary duty. But today we are also called upon to tackle new risks, from site management to cyber security, from subcontracting to the proper management of responsibilities. This is why we must continue to invest in a culture of safety, providing companies with practical and user-friendly tools. ANACAM’s new technical and regulatory handbook on site safety, soon to be available, moves precisely in this direction. At the same time, digitalisation is profoundly changing the relationship between the plant, the company and the customer. The phasing out of the 2G network, the new ISO 8100 standards, the Machinery Regulation and, above all, the issue of data access are forcing us to make decisions that will have consequences for the future of the maintenance market. Elevator data must not become a barrier to accessing the service. We must uphold the principle of free competition and, at the same time, the right of businesses to carry out their work whilst having access to the necessary information. Digitalisation must be an opportunity to improve the service, not a tool for creating new forms of dependency. Then there is a challenge that I consider even more important: people. The generational transition is no longer a problem we can put off. Our companies need young people, but they also need to pass on to them that wealth of expertise which is not found solely in manuals and regulations. It is built through experience, day-to-day work and the relationship between generations. ANACAM Giovani must quickly take up this baton and, with its enthusiasm and energy, drive the future of our association forward. For this reason, training and making the profession attractive must become a strategic priority. Projects aimed at apprentices, junior technicians and secondary school pupils represent an investment in the future of our sector. ANACAM must also continue to play its part on accessibility issues. Every day, lift companies play an increasingly central social role in people’s lives by making buildings more accessible. The dialogue we have initiated with the authorities, including on the issue of reduced VAT rates, demonstrates just how important it is to speak with a united and authoritative voice. This is the responsibility of an association: not merely to represent what already exists, but to help build what does not yet exist. The future of our sector will depend on technology, new regulations, sustainability and digitalisation. But above all, it will depend on our ability to work together as a sector. As ANACAM, we must continue to be the forum where businesses across the entire supply chain can exchange views, find tools, share experiences and convey their needs to the authorities. Changing gear, therefore, does not simply mean going faster. It means having a clear direction. And I am convinced that there can be only one such direction: a safer, more competent, more innovative and more united sector. This is the challenge before us. And we must face it together to overcome it; otherwise, we will all lose. To borrow a well-known line from international politics that 6 DI PIERO MOSANGHINI
7 andare più veloci. Significa avere una direzione chiara. E sono convinto che quella direzione debba essere una sola: un settore più sicuro, più competente, più innovativo e più unito. È questa la sfida che abbiamo davanti. E dobbiamo affrontarla insieme per vincerla o la perderemo tutti. Riprendendo un noto aforisma della politica internazionale che girava in rete recentemente: se non sei al tavolo, sei nel menu! has been doing the rounds online recently: if you’re not at the table, you’re on the menu!
8 IL PUNTO DI ALESSANDRO CATTELAN* IL COMPARTO ASCENSORISTICO HA CARATTERISTICHE PECULIARI, MA MOLTE DELLE SFIDE CHE AFFRONTA SONO COMUNI AD ALTRI MONDI INDUSTRIALI The lift industry has its own distinctive characteristics, but many of the challenges it faces are common to other industrial sectors SPECIALI, ma non così diversi SPECIAL, but not so different
9 CI sono frasi che nel nostro settore funzionano come una password. Le pronunci a un convegno e tutti annuiscono: «Eh, ma il nostro è un settore unico». Unico perché mettiamo in servizio un impianto complesso che trasporta persone. Unico perché quell’impianto è installato nello stesso edificio e vi rimane per tutto il suo ciclo di vita. Unico perché tra chi lo fabbrica, chi lo installa e chi lo manutiene serve una continuità che altrove non esiste. Unico perché il rischio accettabile, quando dentro c’è una persona, è zero. Tutto vero. Ma riconoscere le specificità del nostro comparto non dovrebbe impedirci di osservare ciò che accade altrove. Molti altri settori presentano infatti caratteristiche, rischi e problemi organizzativi confrontabili con i nostri e, in alcuni casi, hanno già sviluppato strumenti e soluzioni dai quali può essere utile prendere spunto. IL SETTORE FERROVIARIO, OVVERO PREVEDERE IL GUASTO PRIMA CHE AVVENGA Treni, metropolitane, funivie: persone su guide vincolate, frenatura critica, gestione del traffico. Come noi, il settore ferroviario ragiona per ciclo di vita della sicurezza e certifica i sistemi programmabili con i livelli SIL. Da tempo, però, utilizza il monitoraggio remoto non soltanto per rilevare un guasto avvenuto, ma anche per individuare in anticipo segnali di possibile deterioramento. Un gestore di rete legge la firma vibrazionale di uno scambio e può individuare con anticipo l’evoluzione di un’anomalia. Un esempio analogo nel settore ascensoristico è rappresentato dalla curva di assorbimento dell’operatore porte. Le porte fanno registrare una parte rilevante dei fermi impianto, e un motore che chiede qualche ampere in più per la stessa corsa può fornire indicazioni preziose sul proprio stato di funzionamento. Il punto non è semplicemente “mettere i sensori”, ma definire criteri condivisi su cosa misurare, come interpretare i dati e come proteggerli. Un vano corsa connesso è un nodo di rete dentro un edificio, e l’esperienza maturata nel settore ferroviario sul fronte della cybersecurity può offrire indicazioni interessanti anche al nostro comparto. DISPOSITIVI MEDICI: LA TRACCIABILITÀ COME MODELLO Il settore dei dispositivi medici è molto diverso da quello ascensoristico, ma offre un interessante esempio sul tema della tracciabilità. Il regolamento europeo MDR prevede infatti sistemi rigorosi di identificazione e sorveglianza post-vendita: ogni dispositivo può essere ricondotto al proprio lotto, alla data e al soggetto cui è stato destinato. In questo modo, se il fabbricante individua un difetto, è possibile risalire rapidamente ai dispositivi coinvolti e intervenire in modo mirato. Se domattina un costruttore individuasse un difetto in una determinata serie di serrature di piano, quanto ci metteremmo a risalire agli impianti sui quali sono montate? La risposta dipenderebbe dalla THERE are phrases that, in our sector, act as a sort of password. Say them at a conference and everyone nods: ‘Ah, but ours is a unique sector.’ Unique because we commission a complex system that transports people. Unique because that system is installed in the same building and remains there for its entire life cycle. Unique because there needs to be a continuity between those who manufacture it, those who install it and those who maintain it – a continuity that does not exist elsewhere. Unique because the acceptable risk, when there is a person inside, is zero. All true. But recognising the specific nature of our sector shouldn’t prevent us from looking at what happens elsewhere. Many other sectors, in fact, have characteristics, risks and organisational problems comparable to ours and, in some cases, have already developed tools and solutions from which we can draw inspiration. THE RAILWAY SECTOR: PREDICTING FAILURE BEFORE IT HAPPENS Trains, underground systems, cable cars: people on fixed tracks, critical braking, traffic management. Like us, the railway sector operates on the basis of the safety life cycle and certifies programmable systems using SIL levels. For some time now, however, it has been using remote monitoring not only to detect a fault that has already occurred, but also to identify early signs of potential deterioration. A network operator can analyse the vibration signature of a points mechanism and identify the progression of a fault in advance. A similar example in the lift sector is the power consumption curve of the door operator. Doors account for a significant proportion of system downtime, and a motor that draws a few extra amperes for the same travel distance can provide valuable insights into its operating condition. The point is not simply to ‘fit sensors’, but to define shared criteria on what to measure, how to interpret the data and how to protect it. A connected lift shaft is a network node within a building, and the experience gained in the railway sector regarding cybersecurity can also offer valuable insights for our industry. MEDICAL DEVICES: TRACEABILITY AS A MODEL The medical devices sector is very different from the lift sector, but it offers an interesting example when it comes to traceability. The European Medical Devices Regulation (MDR) provides for rigorous identification and post-market surveillance systems: every device can be traced back to its batch, the date and the recipient for whom it was intended. In this way, if the manufacturer identifies a fault, it is possible to quickly trace the devices involved and take targeted action. If, first thing tomorrow morning, a manufacturer were to identify a fault in a specific batch of floor locks, how long would it take us to trace the lifts on which they are fitted? The answer would depend on the quality, completeness and organisation of the data available at the various companies.
qualità, dalla completezza e dall’organizzazione dei dati disponibili presso le diverse aziende. Il principio da trasferire al nostro settore è proprio questo: poter ricostruire in modo rapido e affidabile la storia dei componenti e degli interventi eseguiti sull’impianto. In questa prospettiva, una possibile soluzione potrebbe essere un fascicolo tecnico digitale “vivo”: non soltanto il faldone conservato nel locale macchina, ma un registro dove ogni sostituzione di funi, ogni intervento sul paracadute, ogni aggiornamento firmware resta scritto e tracciato nel tempo. L’AUTOMOTIVE, AGGIORNARE SENZA COMPROMETTERE LA SICUREZZA L’automotive è stato tra i primi settori, su larga scala, a compiere il passaggio dalla meccanica ai sistemi elettronici connessi, affrontando progressivamente le criticità legate a questa trasformazione. Da questa evoluzione sono nati riferimenti come la ISO 26262 sulla sicurezza funzionale e i regolamenti UNECE R155 e R156, dedicati rispettivamente alla gestione della cybersecurity e agli aggiornamenti software. La crescente connettività degli ascensori pone anche al nostro settore un tema sempre più rilevante: garantire che gli aggiornamenti software da remoto non interferiscano con le funzioni di sicurezza dell’impianto. Una possibile risposta è la segregazione dei domini: l’infotainment da una parte, il safety-critical dall’altra, e in mezzo un confine architetturale ben definito. Applicato al settore ascensoristico, questo principio significa mantenere le funzioni di sicurezza chiaramente separate e protette rispetto agli altri sistemi software presenti sull’impianto. L’automotive ha reso, inoltre, la security-by-design un requisito d’acquisto, non un optional: un approccio che potrebbe diventare sempre più rilevante anche nella progettazione di quadri di manovra, bottoniere e dispositivi connessi. L’AERONAUTICA, OVVERO IL CORAGGIO DI RACCONTARE GLI ERRORI Uno dei modelli più interessanti da osservare è quello dell’aeronautica: officine approvate, tecnici con licenza personale nominativa, un libretto tecnico che accompagna la macchina per tutta la vita, direttive di aeronavigabilità che, una volta emanate, sono obbligatorie e verificate. Particolarmente interessante è il sistema di reporting confidenziale degli eventi. In aviazione segnalare inconvenienti e quasi-incidenti è obbligatorio, con la garanzia della just culture: chi segnala in buona fede non viene punito. Le segnalazioni raccolte permettono di individuare ricorrenze e segnali di rischio prima che si trasformino in eventi più gravi. Nel nostro settore molte esperienze relative a inconvenienti e near-miss rimangono invece patrimonio delle singole aziende o dei singoli tecnici. Ogni manutentore ha in testa tre o quattro episodi finiti bene per un soffio: moltiplicati per migliaia di tecnici potrebbero costituire un patrimonio informativo di enorme valore The principle to be applied to our sector is precisely this: being able to quickly and reliably reconstruct the history of the components and the maintenance carried out on the lift. From this perspective, one possible solution could be a ‘living’ digital technical file: not just the folder kept in the machine room, but a register where every cable replacement, every intervention on the safety brake and every firmware update is recorded and tracked over time. THE AUTOMOTIVE SECTOR: UPDATING WITHOUT COMPROMISING SAFETY The automotive sector was among the first to make the transition, on a large scale, from mechanical systems to connected electronic systems, gradually addressing the challenges associated with this transformation. This evolution has given rise to standards such as ISO 26262 on functional safety and the UNECE Regulations R155 and R156, which deal respectively with cybersecurity management and software updates. The growing connectivity of lifts also presents our sector with an increasingly important challenge: ensuring that remote software updates do not interfere with the system’s safety functions. One possible solution is domain segregation: infotainment on one side, safety-critical systems on the other, with a clearly defined architectural boundary between them. Applied to the lift sector, this principle means keeping safety functions clearly separate and protected from the other software systems present in the lift. Furthermore, the automotive industry has made ‘securityby-design’ a purchasing requirement, not an optional extra: an approach that could become increasingly relevant in the design of control panels, push-button panels and connected devices as well. AVIATION: THE COURAGE TO REPORT MISTAKES One of the most interesting models to observe is that of aviation: approved maintenance organisations, technicians with personally named licences, a technical logbook that accompanies the aircraft throughout its life, and airworthiness directives which, once issued, are mandatory and subject to verification. Of particular interest is the confidential incident reporting system. In aviation, reporting incidents and near-misses is mandatory, underpinned by a ‘just culture’: those who report in good faith are not penalised. The reports collected enable patterns and risk indicators to be identified before they escalate into more serious incidents. In our sector, however, much of the experience relating to incidents and near-misses remains the preserve of individual companies or individual technicians. Every maintenance engineer can recall three or four incidents that ended well by the skin of their teeth: multiplied by thousands of technicians, this could constitute a wealth of information of enormous value for safety. An industry-wide portal for the anonymous reporting of nearmisses could be a useful tool, although the most signifi10 IL PUNTO DI ALESSANDRO CATTELAN*
11 Settore ascensoristico SOLUZIONI ASSICURATIVE PER PRODUTTORI, INSTALLATORI, MANUTENTORI, ORGANISMI NOTIFICATI, CALL CENTER, PROGETTISTI E VERIFICATORI. Gestire i rischi, costruire il futuro. Soluzioni e strategie assicurative per Aziende e Professionisti. Coperture su misura Rischi professionali Testing, Inspection Verification Formazione Assistenza sinistri Responsabilità civile C.A. Broker Srl Tel: +39 051 6013276 mail@cabrokersrl.it Via Luigi Carlo Farini, 10 40124 Bologna (BO) DA OLTRE 40 ANNI AL FIANCO DEL SETTORE ASCENSORISTICO E DEL TESTING. Esperienza e leadership nel brokeraggio assicurativo www.cabrokersrl.it
per la sicurezza. Un portale associativo per la segnalazione anonima dei near-miss potrebbe rappresentare uno strumento interessante, anche se la sfida più importante sarebbe probabilmente culturale prima ancora che tecnologica. E c’è il service bulletin: nell’aeronautica esiste una catena formalizzata che porta l’informazione relativa a una criticità fino a chi deve intervenire sulla macchina. Anche su questo aspetto il confronto può offrire spunti utili al nostro settore. GLI IMPIANTI TERMICI, OVVERO IL CATASTO CHE CI MANCA Anche la caldaia è una macchina pericolosa installata stabilmente in un edificio, richiede un installatore qualificato per legge (il caro vecchio DM 37/08) e controlli periodici. A differenza dell’ascensore, però, dispone di uno strumento specifico: un catasto regionale digitale dove vengono registrati gli interventi. Risultato: ogni amministrazione può disporre di informazioni sul patrimonio impiantistico del proprio territorio e sullo stato dei controlli. Per gli ascensori il quadro è diverso: a fronte di circa un milione di impianti soggetti a verifica periodica, ciascuno con matricola comunale, le informazioni risultano distribuite tra numerosi archivi comunali, non sempre digitalizzati e difficilmente interoperabili. Qui la lezione non è tecnologica ma organizzativa e istituzionale: rendere visibile la “nonmanutenzione”. Finché l’impianto trascurato resta invisicant challenge would probably be cultural rather than technological. And then there is the service bulletin: in the aviation sector, there is a formalised chain of command that ensures information about a critical issue reaches those responsible for working on the aircraft. In this regard too, sharing best practice can offer useful insights for our sector. HEATING SYSTEMS: THE REGISTER WE’RE MISSING A boiler, too, is a dangerous piece of machinery permanently installed in a building; by law (the good old Ministerial Decree 37/08), it must be installed by a qualified fitter and undergo regular inspections. Unlike lifts, however, there is a specific tool in place: a regional digital register where maintenance work is recorded. The result: every local authority has access to information on the heating infrastructure within its area and the status of inspections. For lifts, the picture is different: with around one million lifts subject to periodic inspection, each with a municipal registration number, the information is scattered across numerous municipal archives, which are not always digitised and are difficult to integrate. The lesson here is not a technological one but an organisational and institutional one: making ‘non-maintenance’ visible. As long as a neglected lift remains invisible, those who cut corners on main12 IL PUNTO DATI CONDIVISI, TRACCIABILITÀ DEGLI INTERVENTI, QUALIFICAZIONE DELLE COMPETENZE E SEGNALAZIONE DEI NEAR-MISS SONO ALCUNI DEGLI STRUMENTI SU CUI IL SETTORE DEVE APRIRE UNA RIFLESSIONE CONCRETA Data sharing, traceability of maintenance work, skills certification and the reporting of near-misses are some of the tools the sector needs to give serious consideration to DI ALESSANDRO CATTELAN*
13 bile, chi risparmia sulla manutenzione ha un vantaggio competitivo su chi invece la manutenzione la fa davvero. L’EOLICO, OVVERO IL PASSAPORTO DEL TECNICO Un settore giovane che in dieci anni ha sviluppato un sistema formativo condiviso è quello eolico. Chi manutiene le turbine lavora in quota, in spazi angusti, e deve saper recuperare una persona in emergenza: un profilo di rischio con diversi elementi in comune con quello del tecnico ascensorista. Il comparto si è dato uno standard formativo unico, il GWO: un tecnico formato in Danimarca sale su una torre in Spagna perché il suo attestato vale ovunque, ed è suo. Un passaporto europeo del manutentore di ascensori - che certifichi competenze come lavoro in quota, rischio elettrico e recupero persone - potrebbe essere un tema sul quale aprire una riflessione. LA VERA SPECIFICITÀ DEL NOSTRO SETTORE Allora cos’è che ci rende davvero speciali? Una cosa sola, e non è la tecnologia: è il committente. L’aereo appartiene a una compagnia, il treno a un gestore, la turbina a un fondo: soggetti strutturati, con un ufficio tecnico e un budget di manutenzione. In moltissimi casi il nostro impianto ha come proprietario un condominio: una realtà composta da persone prive, comprensibilmente, di competenze tecniche specifiche, chiamate però a prendere decisioni che incidono sulla manutenzione e sulla sicurezza dell’impianto. Quella è una specificità vera e può rendere difficile trasferire automaticamente modelli sviluppati altrove. Ma è anche una delle ragioni per cui strumenti come tracciabilità, dati condivisi, qualificazione delle competenze e trasparenza sullo stato degli impianti possono diventare particolarmente importanti. Dove il committente non possiede le competenze per valutare direttamente, è il sistema nel suo insieme che deve offrire garanzie adeguate. Essere un settore con caratteristiche specifiche, dunque, non significa necessariamente dover trovare da soli ogni risposta. Non si tratta di copiare modelli già esistenti, ma di evitare di ripartire ogni volta da zero. Perché spesso l’innovazione nasce anche dalla capacità di osservare una soluzione sviluppata altrove e capire come trasformarla in qualcosa di utile per il proprio settore. * Vicepresidente nazionale ANACAM, CEO Donati SpA tenance have a competitive advantage over those who actually carry out maintenance properly. WIND POWER: THE TECHNICIAN’S PASSPORT One young sector that has developed a shared training system over the past ten years is the wind power sector. Those who maintain wind turbines work at height, in confined spaces, and must be able to rescue a person in an emergency: a risk profile that shares several elements with that of a lift technician. The sector has established a single training standard, the GWO: a technician trained in Denmark can climb a tower in Spain because their certificate is valid everywhere, and it is theirs. A European ‘passport’ for lift maintenance technicians - certifying skills such as working at height, electrical hazards and rescuing people - could be a topic worth considering. WHAT REALLY SETS OUR SECTOR APART So what is it that makes us truly special? Just one thing, and it isn’t the technology: it’s the client. An aeroplane belongs to an airline, a train to an operator, a turbine to an investment fund: organised entities, each with a technical department and a maintenance budget. In a great many cases, however, our plant is owned by a block of flats: a community made up of people who, understandably, lack specific technical expertise, yet are called upon to make decisions that affect the maintenance and safety of the plant. This is a genuine distinctive feature and can make it difficult to automatically transfer models developed elsewhere. But it is also one of the reasons why tools such as traceability, shared data, skills certification and transparency regarding the condition of the systems can become particularly important. Where the client lacks the expertise to assess matters directly, it is the system as a whole that must provide adequate guarantees. Being a sector with specific characteristics, therefore, does not necessarily mean having to find every answer on one’s own. It is not a question of copying existing models, but of avoiding having to start from scratch every time. Because innovation often arises from the ability to observe a solution developed elsewhere and understand how to adapt it into something useful for one’s own sector. * ANACAM national Vice-President, CEO Donati SpA
NORMATIVA DI PAOLO TATTOLI* 14
15 IL 20 gennaio 2027 rappresenterà una data importante per il mondo delle macchine. Da quel giorno diventerà applicabile il Regolamento (UE) 2023/1230, destinato a sostituire la Direttiva 2006/42/CE e a introdurre un quadro normativo aggiornato rispetto all’evoluzione tecnologica degli ultimi anni. Per il settore ascensoristico il passaggio è particolarmente interessante. Gli ascensori continueranno a essere disciplinati dalla Direttiva 2014/33/UE, ma il nuovo Regolamento Macchine introduce concetti e requisiti che avranno inevitabilmente riflessi anche sul nostro settore, soprattutto per quanto riguarda la digitalizzazione, il software e la cybersecurity. Non si tratta quindi di una rivoluzione dell’intero sistema di conformità degli ascensori. Molti principi sono già familiari agli operatori del settore e vengono sostanzialmente confermati. Al tempo stesso, però, il nuovo Regolamento apre scenari nuovi e pone alcune domande alle quali sarà necessario dare risposte condivise. 20 January 2027 will be an important date for the machinery sector. From that date, Regulation (EU) 2023/1230 will apply, replacing Directive 2006/42/EC and introducing a regulatory framework updated to reflect the technological developments of recent years. For the lift sector, this transition is of particular interest. Lifts will continue to be governed by Directive 2014/33/EU, but the new Machinery Regulation introduces concepts and requirements that will inevitably have an impact on our sector too, particularly regarding digitalisation, software and cybersecurity. This is not, therefore, a revolution in the entire lift compliance system. Many principles are already familiar to industry professionals and are essentially confirmed. At the same time, however, the new Regulation opens new scenarios and raises certain questions to which agreed answers will need to be found. REGOLAMENTO MACCHINE: PRINCIPALI NOVITÀ, conferme e prospettive MACHINERY REGULATION: KEY CHANGES, confirmations and outlook DAL 20 GENNAIO 2027 IL REGOLAMENTO (UE) 2023/1230 SOSTITUIRÀ LA DIRETTIVA 2006/42/CE, INTRODUCENDO UN QUADRO AGGIORNATO CHE GUARDA A SOFTWARE, DIGITALIZZAZIONE, CYBERSECURITY E NUOVE PROCEDURE DI CONFORMITÀ From 20 January 2027, Regulation (EU) 2023/1230 will replace Directive 2006/42/EC, introducing an updated framework that addresses software, digitalisation, cybersecurity and new compliance procedures
FROM DIRECTIVE TO REGULATION: WHAT HAS CHANGED? One of the first points to highlight is the transition from a directive to a European regulation. Regulation 2023/1230 will be directly applicable in the Member States and aims to ensure a more uniform application of the provisions. In many respects, however, the framework remains familiar to the sector: risk assessment and mitigation, essential health and safety requirements, conformity assessment, CE marking and the role of harmonised standards. The real innovation lies above all in the way the legislation addresses machinery that has changed profoundly compared to twenty years ago. Modern machinery is no longer merely a collection of mechanical and electrical components. It is increasingly a system in which software, electronics, data, communications and network connections play a decisive role. The Regulation acknowledges this development and introduces specific requirements relating precisely to these aspects. For lifts, which are already characterised by a high proportion of electronic systems and, increasingly, by connections for remote diagnostics and maintenance, this change is particularly significant. AN INTERESTING PROCEDURE FOR ‘UNIQUE’ MACHINES: UNIT VERIFICATION Among the aspects of the new Regulation that deserve particular attention is the evolution of conformity assessment procedures. Article 25 of Regulation (EU) 2023/1230 provides, amongst the procedures available for the categories of machinery concerned, for conformity based on unit verification (Module G), as set out in Annex X. This is a procedure in which conformity is assessed with reference to the individual machine or related product, based on technical documentation, risk analysis and the verification carried out by the Notified Body. The concept is very similar to a procedure already familiar in the lift sector: Directive 2014/33/EU provides for conformity based on unit verification for lifts, in which the notified body examines the individual installation (Annex IX – Module G: Conformity based on unit verification; for machinery, Module G requires the notified body to examine the individual machine or related product and verify compliance with the applicable essential health and safety requirements). An interesting difference in the new machinery framework is that the verification of the unit is presented as an integral part of the conformity assessment modules. This can be particularly useful for machinery or related products manufactured as one-off items, for special applications, or for configurations that do not readily fit into a previously assessed model or product family. This is a particularly interesting approach for the platform sector and, more generally, for special-purpose or one-off machines, as it avoids, where unnecessary, forcing specific products into a ‘model’ and ‘variant’ framework designed primarily for repetitive production. It is important, however, not to confuse this procedure with a simple ‘type certification’. Module G DALLA DIRETTIVA AL REGOLAMENTO: COSA CAMBIA? Uno dei primi elementi da sottolineare è il passaggio da una direttiva a un regolamento europeo. Il Regolamento 2023/1230 sarà direttamente applicabile negli Stati membri e mira a garantire un’applicazione più uniforme delle disposizioni. Per molti aspetti, tuttavia, l’impostazione rimane quella che il settore conosce: valutazione e riduzione dei rischi, requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute, valutazione della conformità, marcatura CE e ruolo delle norme armonizzate. La vera novità è soprattutto nel modo in cui la normativa affronta una macchina che, rispetto a vent’anni fa, è profondamente cambiata. Una macchina moderna non è più soltanto un insieme di componenti meccanici ed elettrici. È sempre più spesso un sistema nel quale software, elettronica, dati, comunicazioni e collegamenti alla rete assumono un ruolo determinante. Il Regolamento prende atto di questa evoluzione e introduce requisiti specifici proprio su questi aspetti. Per gli ascensori, già caratterizzati da un’elevata presenza di sistemi elettronici e, sempre più spesso, da collegamenti per la diagnostica e la manutenzione da remoto, questo cambiamento è particolarmente significativo. UNA PROCEDURA INTERESSANTE PER LE MACCHINE “UNICHE”: LA VERIFICA DELL’UNITÀ Tra gli aspetti del nuovo Regolamento che meritano particolare attenzione vi è anche l’evoluzione delle procedure di valutazione della conformità. L’articolo 25 del Regolamento (UE) 2023/1230 contempla, tra le procedure disponibili per le categorie di macchine interessate, la conformità basata sulla verifica dell’unità (Modulo G), disciplinata dall’Allegato X. Si tratta di una procedura nella quale la conformità viene valutata con riferimento alla singola macchina o al singolo prodotto correlato, sulla base della documentazione tecnica, dell’analisi dei rischi e della verifica effettuata dall’Organismo notificato. Il concetto ricorda molto da vicino una procedura già conosciuta nel settore ascensoristico: la Direttiva 2014/33/UE prevede infatti la conformità basata sulla verifica dell’unità per gli ascensori, nella quale l’organismo notificato esamina il singolo impianto (Allegato IX – Modulo G: Conformità basata sulla verifica dell’unità; per le macchine, il modulo G prevede che l’organismo notificato esamini la singola macchina o il prodotto correlato e verifichi la conformità ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute applicabili). La differenza interessante, nel nuovo quadro delle macchine, è che la verifica dell’unità viene presentata in modo organico come uno dei moduli di valutazione della conformità. Questo può risultare particolarmente utile per macchine o prodotti correlati realizzati in esemplare unico, per applicazioni speciali o per configurazioni che non si prestano facilmente a essere ricondotte a un modello o 16 NORMATIVA DI PAOLO TATTOLI*
17 relates to an individual unit: the manufacturer prepares the technical documentation, and the notified body verifies the conformity of that specific machine with the applicable essential requirements. In this case too, therefore, the new Regulation does not represent a complete break with the past. The main innovation lies in its place within the new system for assessing the conformity of machinery and in the greater clarity with which it is identified as a possible route to conformity for an individual machine. NEW REQUIREMENTS: WHEN SAFETY BECOMES DIGITAL TOO Another significant new development concerns the essential health and safety requirements. The Regulation places greater emphasis on digital systems, software and the protection of safety functions. Indeed, the safety of a machine cannot be guaranteed if the functions that determine it can be altered, compromised or manipulated via software or communication systems. This is the issue of cybersecurity, which is thus explicitly incorporated into the legislative framework for machinery. For the lift sector, this issue is particularly relevant. Modern lifts can be connected to supervision systems, monitoring platforms, cloud services and remote diagnostic tools. Information relating to the lift can be transferred and analysed remotely and, in some cases, software updates can be carried out. The question is therefore no longer simply whether a system functions correctly, but also whether it is adequately protected against unauthorised access or tampering. This introduces a new dimension to risk assessment: functional safety and cybersecurity are becoming increasingly intertwined. The Regulation also addresses the issue of machinery incorporating artificial intelligence-based systems, requiring specific precautions when such systems perform safety functions. Although the practical application of AI to lifts is still limited today, the direction in which the technology is heading is clear. FROM PAPER TO DIGITAL One very tangible change concerns documentation. The Regulation expressly recognises the possibility of providing the required instructions and documentation in digital format, including the EU Declaration of Conformity (no longer ‘CE’ but ‘EU’, as is the case for lifts). This is a change that may seem almost trivial, but which could have significant implications for the management of installation documentation. The EU Declaration of Conformity may, in fact, be made available in digital format, in accordance with the procedures set out in the Regulation and must remain accessible for a period of ten years. For a sector such as the lift industry, characterised by installations that can remain in service for decades and which undergo numerous interventions over the course of their lifetime, the digitalisation of documentation represents a significant opportunity. One can envisage a future in which conformity documentation, instructions, a una famiglia di prodotti precedentemente valutata. Si tratta di un’impostazione particolarmente interessante per il settore delle piattaforme e, più in generale, per le macchine speciali o realizzate in esemplare unico perché consente di evitare, quando non necessario, di forzare prodotti particolari all’interno di una logica di “modello” e “varianti” pensata principalmente per produzioni ripetitive. È importante, tuttavia, non confondere questa procedura con una semplice “certificazione del modello”. Il Modulo G riguarda la singola unità: il fabbricante prepara la documentazione tecnica e l’organismo notificato verifica la conformità di quella specifica macchina ai requisiti essenziali applicabili. Anche in questo caso, quindi, il nuovo Regolamento non rappresenta una rottura completa con il passato. La novità sta soprattutto nella sua collocazione all’interno del nuovo sistema di valutazione della conformità delle macchine e nella maggiore chiarezza con cui viene individuata come possibile percorso per la conformità di una singola macchina. NUOVI REQUISITI: QUANDO LA SICUREZZA DIVENTA ANCHE DIGITALE Un altro elemento di forte novità riguarda i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute. Il Regolamento introduce una maggiore attenzione ai sistemi digitali, al software e alla protezione delle funzioni di sicurezza. La sicurezza della macchina non può infatti essere garantita se le funzioni che la determinano possono essere alterate, compromesse o manipolate attraverso il software o i sistemi di comunicazione. È il tema della cybersecurity, che entra così in modo esplicito nel quadro legislativo delle macchine. Per il settore ascensoristico la questione è particolarmente attuale. Gli impianti moderni possono essere collegati a sistemi di supervisione, piattaforme di monitoraggio, servizi cloud e strumenti di diagnostica remota. Le informazioni relative all’impianto possono essere trasferite e analizzate a distanza e, in alcuni casi, possono essere effettuate operazioni di aggiornamento del software. La domanda non è quindi più soltanto se un sistema funzioni correttamente, ma anche se sia adeguatamente protetto da accessi o modifiche non autorizzate. Questo introduce una nuova dimensione nella valutazione del rischio: la sicurezza funzionale e la sicurezza informatica diventano sempre più interconnesse. Il Regolamento affronta, inoltre, il tema delle macchine che incorporano sistemi basati sull’intelligenza artificiale, prevedendo specifiche attenzioni quando tali sistemi svolgono funzioni di sicurezza. Anche se oggi l’applicazione concreta dell’AI agli ascensori è ancora limitata, è evidente la direzione verso la quale si sta muovendo la tecnologia. DALLA CARTA AL DIGITALE Un cambiamento molto concreto riguarda la documentazione. Il Regolamento riconosce espressamente la pos-
technical information and the history of maintenance work are digitally linked to the lift and easily retrievable by authorised parties. Of course, digitalisation does not eliminate the need to ensure that the information is available, legible, up to date and accessible. What does change, however, is the way in which such information can be managed and stored. GREATER RESPONSIBILITY THROUGHOUT THE SUPPLY CHAIN The new Regulation pays particular attention to the various economic operators involved in the supply chain: manufacturers, authorised representatives, importers and distributors. This aspect is of particular interest when it comes to safety components and complex systems. In the lift sector, the distinction between a component, a subsystem and a complete installation is often accompanied by a whole chain of parties who design, manufacture, supply, install and modify parts of the installation. Responsibility for conformity cannot, therefore, be regarded merely as a matter of documentation. It is essential that each party understands their role and responsibilities, and that the information required to ensure the safety of the installation as a whole is clearly defined. THE ROLE OF HARMONISED STANDARDS The Regulation does not call into question the role of harmonised standards. For the lift sector, this is a fundamental aspect. The standards in the EN 81 series and the ongoing development of the EN ISO 8100 family will continue to be one of the main tools for translating legislative requirements into practical technical solutions. The transition to the new Regulation must therefore also be accompanied by the evolution of technical standards, so that the new requirements relating, for example, to software, cybersecurity and digital systems can be properly implemented. It is precisely in the interaction between legislation and technical standardisation that a significant part of the transition will take place. A TRANSITION THAT LOOKS TO THE FUTURE The Machinery Regulation represents much more than a simple update to Directive 2006/42/EC. One point of clarification is particularly important. The Regulation was not conceived as a new general set of rules for bringing existing machinery into compliance, but as the evolution of the European framework for the safety of machinery and new products being placed on the market for the first time. The challenge in the coming years will be to translate the principles of the Regulation into clear and agreed-upon application criteria, considering the specific characteristics of the lift sector. 20 January 2027 will therefore be an important date, but it will not mark the end of the journey. Rather, it will mark the start of a new phase, in which safety must be considered from an increasingly broad perspective: not only mechanical and electrical safety, but also software, data and communications security. In other words, the machine sibilità di fornire in formato digitale le istruzioni e la documentazione richiesta, compresa la dichiarazione UE di conformità (non più CE ma UE, come per gli ascensori). È un cambiamento che può sembrare quasi banale, ma che potrebbe avere effetti significativi nella gestione della documentazione degli impianti. La dichiarazione UE di conformità potrà infatti essere resa disponibile in formato digitale, secondo le modalità previste dal Regolamento, e dovrà essere accessibile per un periodo di dieci anni. Per un settore come quello ascensoristico, caratterizzato da impianti che possono rimanere in servizio per decenni e che nel corso della loro vita sono sottoposti a numerosi interventi, la digitalizzazione della documentazione rappresenta una notevole opportunità. Si può immaginare un futuro nel quale la documentazione di conformità, le istruzioni, le informazioni tecniche e la storia degli interventi siano associate digitalmente all’impianto e facilmente reperibili da chi ne ha titolo. Naturalmente, la digitalizzazione non elimina la necessità di garantire che le informazioni siano disponibili, leggibili, aggiornate e accessibili. Cambia, però, il modo in cui tali informazioni possono essere gestite e conservate. UNA MAGGIORE RESPONSABILITÀ LUNGO LA FILIERA Il nuovo Regolamento dedica particolare attenzione ai diversi operatori economici coinvolti nella filiera: fabbricanti, mandatari, importatori e distributori. Questo aspetto assume un interesse particolare quando si parla di componenti di sicurezza e di sistemi complessi. Nel settore ascensoristico la distinzione tra componente, sottosistema e impianto completo è spesso accompagnata da una vera e propria catena di soggetti che progettano, producono, forniscono, installano e modificano parti dell’impianto. La responsabilità per la conformità non può, quindi, essere considerata soltanto come un fatto documentale. Diventa fondamentale che ciascun soggetto conosca il proprio ruolo e le proprie responsabilità e che siano chiaramente definite le informazioni necessarie per garantire la sicurezza dell’insieme. IL RUOLO DELLE NORME ARMONIZZATE Il Regolamento non mette in discussione il ruolo delle norme armonizzate. Per il settore ascensoristico questo è un elemento fondamentale. Le norme della serie EN 81 e il progressivo sviluppo della famiglia EN ISO 8100 continueranno a rappresentare uno degli strumenti principali per tradurre i requisiti legislativi in soluzioni tecniche concretamente applicabili. Il passaggio al nuovo Regolamento dovrà, quindi, essere accompagnato anche dall’evoluzione delle norme tecniche, affinché i nuovi requisiti relativi, ad esempio, a software, cybersecurity e sistemi digitali possano trovare adeguate modalità di applicazione. È proprio nell’interazione tra legislazione e normazione tecnica che si giocherà una parte importante della transizione. 18 NORMATIVA DI PAOLO TATTOLI*
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